Une intégration historique dans la zone d'itinérance européenne
Cette décision marque une première dans l'histoire du programme européen d'itinérance gratuite.
Pour la première fois depuis son lancement en 2017, la zone "Roam like at Home" accueillera des pays candidats à l'adhésion européenne : la Moldavie et l'Ukraine. Dès janvier 2026, les 27 pays membres de l'UE verront donc leur zone d'itinérance s'élargir simultanément à ces deux nouvelles destinations, la Commission européenne ayant officiellement donné son feu vert cet été.
Ursula von der Leyen, présidente de la Commission européenne, avait dès 2024 souligné l'importance symbolique de cette mesure pour le peuple ukrainien : "Nous voulons que les citoyens ukrainiens puissent rester en contact avec leurs proches dans l'ensemble de l'UE, ainsi que dans leur pays d'origine".
Des efforts considérables pour rejoindre le programme
L'intégration de ces deux pays n'est pas le fruit du hasard. La Moldavie a notamment réduit ses frais d'itinérance de 30 % à 70 % et augmenté considérablement l'enveloppe de données incluse dans ses forfaits nationaux. Ces efforts ont été récompensés lors du sommet du 4 juillet 2025, où António Costa et Ursula von der Leyen ont rencontré la présidente moldave Maia Sandu pour officialiser cette recommandation.
Du côté ukrainien, le processus s'inscrit dans un contexte particulier lié au conflit en cours. Depuis 2022, des accords provisoires permettaient déjà aux réfugiés ukrainiens de bénéficier de communications à tarif réduit ou gratuites dans l'UE. L'intégration permanente de 2026 institutionnalise ces mesures temporaires et les étend à tous les citoyens ukrainiens.
Quel impact concret pour les utilisateurs français ?
Concrètement, cette évolution signifie que tous les opérateurs français - Free Mobile, Orange, SFR et Bouygues Telecom - devront automatiquement inclure la Moldavie et l'Ukraine dans leurs zones d'itinérance sans surcoût. Les abonnés pourront ainsi :
- passer des appels, envoyer des SMS et MMS depuis ces deux pays sans frais supplémentaires ;
- utiliser leur enveloppe data mensuelle comme depuis n'importe quel pays de l'UE ;
- et bénéficier des mêmes débits et de la même qualité de service.
La mesure s'appliquera dans la limite des forfaits souscrits, selon le principe habituel du roaming européen.
Notons que l'excellent Forfait Free 5G propose déjà une enveloppe de 35 Go utilisable dans 115 pays, qui s'étendra donc naturellement à ces deux nouvelles destinations.
